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人大机构职能

发表时间:2022-07-01 15:26作者:编辑

内设机构及主要职责


  

(一)专门委员会:法制委员会。

内设机构:办公室。

主要职责:

1.负责市人大法制委员会的日常工作;负责市人大常委会立法年度计划和中期规划的编制工作;负责对提请市人大常委会审议的地方性法规草案进行具体审查,提出审查意见;负责调研起草与法制委员会职责有关的地方性法规草案和市人大常委会的决议、决定草案;拟订有关地方性法规的解释草案,承办法规实施有关问题咨询的答复工作;组织协调地方性法规的清理工作;根据市人大常委会或主任会议的委托,对相关法律、法规的实施情况进行检查,提出报告和建议。

2.负责对市人民政府规章和市人民政府发布的决定、命令、规定、办法、意见、通知等进行备案审查;负责对市人民政府根据授权制定的与地方性法规相配套的规范性文件和市人大常委会规定的其他应当报送的备案的规范性文件等进行备案审查;办理市人大常委会及其主任会议交办的与法制委员会职责有关的代表议案,提出办理意见;承办市人大代表有关法制建设方面的建议和意见。

(二)专门委员会:财政经济委员会

由市人大常委会财政经济委员会负责承担市人大财政经济委员会日常事务性工作。

(三)专门委员会:社会建设委员会。

内设机构:办公室。

主要职责:

1.负责联系市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市水务局、市退役军人事务局、市应急管理局、市医疗保障局、市扶贫工作办公室、市供销合作联社、市气象局等有关单位和市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市残联等群团机关,了解他们的工作情况、重大活动和问题,经常向市人大常委会提供参考意见。

2.承担市人大及其常委会对劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等方面监督的业务工作。

3.对与社会建设委员会职责范围相关的法律法规执行情况进行检查监督;对属于市人大及其常委会职权范围内的有关社会建设问题进行调查研究并提出建议。

4.拟订和提出属于市人大及其常委会职权范围内有关社会建设方面的议案,提请市人大或市人大常委会审议。

5.审议市人大主席团交付审议的代表提出的议案,提出审议结果的报告。

6.根据市人大主席团或市人大常委会的决定,听取受质询机关在社会建设委员会会议上对质询案的答复,并向市人大主席团或市人大常委会提出报告。

7.审查儋州市人民政府报送的与其职责相关的备案规章,提出意见;审议市人大常委会交付的被认为同宪法、法律和地方性法规相抵触的儋州市人民政府的行政规章、决定和命令,提出报告。

8.负责与省人大常委会相关部门的联系,承办省人大常委会相关部门下达给市人大社会建设委员会的工作任务。

9.负责联系、指导镇人大的相关工作。

10.承办市人大及其常委会交办的其他任务。
  (四)常委会机构

1.综合办事机构

办公室。

办公室内设常委会秘书、秘书科、行政科、调研科、信访科。

常委会秘书的主要职责:

①负责服务保障市人大常委会领导日常工作;

②负责党组会议、主任会议、常委会会议等重要会议的会务工作;

③负责收集市人大及其常委会各内设机构需要提请党组会议、主任会议、常委会议研究审议的有关材料;

④做好协调市人大及其常委会各专委会、各工委(室)及中心有关工作;

⑤做好市人大常委会领导交办的有关工作。

秘书科、行政科、调研科、信访科主要职责: 

①主要联系市政府办公室,了解其工作情况、重大活动和问题,经常向市人大常委会提供参考意见。

②承担市人大会议及常委会会议、主任会议、党组会议以及其他重要会议的会务工作,协助有关部门督促会议决定事项的实施;负责各种汇编会刊材料的编印工作。

③负责协调和安排市人大常委会领导政务活动。

④根据领导要求起草领导讲话和其他综合性文稿。

⑤负责市人大及其常委会机关公文收发和机要保密、档案管理工作。

⑥负责审核市人大常委会、市人大常委会办公室名义发布的公文以及上报市委、省人大常委会及其机关与其他有关部门的文稿;负责市人大及其常委会通过的决议、决定的上报备案工作。

⑦负责市人大及其常委会的信息宣传工作。

⑧负责市人大及其常委会机关机构编制、人事管理和离退休干部管理和服务工作。

⑨承办市人大常委会机关的党务和纪检监察工作,负责机关的政治思想工作和工、青、妇等工作。

⑩负责市人大及其常委会机关年度行政经费预算的编制、财务和行政后勤管理工作。

⑪负责对外联络和接待工作。

⑫负责各级人大干部的学习培训工作。

⑬负责受理人大代表和人民群众的来信来访,向市人大常委会领导报告来信来访中提出的重要建议和反映的重要问题,并负责催办督办。

⑭承办市人大及其常委会和主任会议交办的其他事项。

2.工作委员会

(1)法制工作委员会。
  法制工作委员会的主要职责:

①负责联系市监察委、市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市城市管理局、海南省琼西国家安全局等单位,了解他们的工作情况、重大活动和问题,经常向市人大常委会提供参考意见。

②负责对与本工作委员会职责相关的法律、法规实施情况进行检查,提出报告和建议。

③负责承办政府规章的备案工作。对市人民政府报送与本工作委员会职责相关的备案规章进行审查,提出书面审查意见,报送主任会议决定,并对有关部门执行市人大及其常委会撤销不适当规章的决定情况进行督查。

④承担与本工作委员会相关的工作监督、行政执法监督的具体工作。

⑤围绕本工作委员会的职责,听取有关部门的工作报告,开展调查研究,提出意见和建议。

⑥督促办理与本工作委员会职责相关的代表议案,提出初审意见。承办人大代表的建议、批评和意见。

⑦处理市人大主席团或市人大常委会交付处理的相关的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,必要时向大会主席团或市人大常委会提出报告。

⑧承办省人大及其常委会相关部门下达给本工作委员会的法律草案的征求意见和反馈工作。

⑨承办市人大及其常委会和主任会议交办的其他工作。
  (2)预算工作委员会。
  预算工作委员会的主要职责:

①负责联系市发展和改革委员会、市自然资源和规划局、财政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市审计局、市统计局、市市场监督管理局、市现代服务业和投资促进局、市土地和房屋征收局、市政务服务中心、海南省西部邮政管理局、国家税务总局儋州市税务局,以及金融、烟草专卖等单位,了解他们的工作情况、重大活动和问题。经常向市人大常委会提供参考意见。

②负责对与本工作委员会职责相关的法律、法规实施情况进行检查,提出报告和建议。

③对市人民政府报送与本工作委员会职责相关的备案规章进行审查,提出书面审查意见,报送主任会议决定,并对有关部门执行市人大及其常委会撤销不适当规章的决定情况进行督查。

④承担与本工作委员会相关的工作监督、行政执法监督的具体工作。

⑤围绕本工作委员会的职责,听取有关部门的工作报告,开展调查研究,提出意见和建议。

⑥督促办理与本工作委员会职责相关的代表议案,提出初审意见。承办人大代表的建议、批评和意见。

⑦处理市人大主席团或市人大常委会交付处理的相关的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,必要时向大会主席团或市人大常委会提出报告。

⑧承办省人大及其常委会相关部门下达给本工作委员会的法律草案的征求意见和反馈工作。

⑨承担本市国民经济和社会发展计划报告,财政预算报告、决算报告以及国民经济和社会发展计划、预算的部分调整方案的初审工作;审查市人民政府提出的全市国民经济发展计划和本级财政预算调整方案,提出审查报告;对重大工程项目进行立项监督和督促实施;对国民经济和财政预算等重大问题进行调查研究,提出报告和建议。

⑩承办市人大及其常委会和主任会议交办的其他工作。
  (3)教科文卫工作委员会。
  教科文卫工作委员会的主要职责:

①负责联系市旅游和文化广电体育局、市生态环境局、市科技与工业信息发展局、市教育局、市卫生健康委员会、市民族事务局、市外事办公室、以及市档案局、市文联、市社科联、市科协、市红十字会等单位,了解他们的工作情况、重大活动和问题,经常向市人大常委会提供参考意见。

②负责对与本工作委员会职责相关的法律、法规实地情况进行检查,提出报告和建议。

③对市人民政府报送与本工作委员会职责相关的备案规章进行审查,提出书面审查意见,报送主任会议决定,并对有关部门执行市人大及其常委会撤销不适当规章的决定情况进行督查。

④承担与本工作委员会相关的工作监督、行政执法监督的具体工作。

⑤围绕本工作委员会的职责,听取有关部门的工作报告,开展调查研究,提出意见和建议。

⑥督促办理与本工作委员会职责相关的代表议案,提出初审意见。承办人大代表的建议、批评和意见。

⑦处理市人大主席团或市人大常委会交付处理的相关的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,必要时向大会主席团或市人大常委会提出报告。

⑧承办省人大及其常委会相关部门下达给本工作委员会的法律草案的征求意见和反馈工作。

⑨承办市人大及其常委会和主任会议交办的其他工作。
  (4)代表工作委员会。
  代表工作委员会的主要职责:

①负责本级人大换届选举及选举省人大代表的具体工作;承担市人大常委会代表资格审查委员会的具体工作;了解和研究我市各级人大选举工作情况,为市人大常委会指导我市各级人大的选举工作服务。

②受省人大常委会的委托,联系我市选举产生的省人大代表;做好联系本级人大代表的工作;做好人大代表视察、专题调研和开展闭会期间活动的有关工作;做好省、市人大代表列席省、市人大常委会会议,参加“一府一委两院”及有关部门各种会议和活动的联络工作;为人大代表知情知政服务。

③办理提请市人大常委会审议的人事任免的有关事项。

④负责市人大代表提出的议案、建议、批评和意见的交办、转办和督办工作,督促承办机关研究办理并答复代表。

⑤负责全市人大代表的学习培训工作。

⑥对属于本工作室职责范围的重大问题,进行调查研究,提出建议;对市人大常委会交办的与本工作室有关的法律法规草案提出意见;制定和修订本工作室职责范围内的规章制度。

⑦联系了解我市各级人大工作情况,为市人大常委会指导镇人大工作服务;联系省人大常委会和兄弟市县人大常委会有关部门,了解人大工作动态,沟通工作情况。

⑧承办市人大常委会和主任会议交办的其他工作。

(5)政策与信息中心。

儋州市人大常委会政策与信息中心内设综合科、政策法规科、信息技术科。主要职责:

①负责承接全市(含洋浦经济开发区)人大重大政策法规研究,为市人大及其常委会提供专业支撑。

②负责收集、整理、分析经济和社会生活中的重要综合信息;开展网站建设。

③负责市人大及其常委会机关信息化运行维护,为“智慧人大”提供人才支撑。

④承办市委(工委)、市政府(管委会)和上级部门交办的其他任务。




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