[聚焦两会] 代表委员热议乡村振兴  巩固拓展脱贫成果 全面推进乡村振兴

政府工作报告提出：聚力一体化实施，加快推动乡村振兴。稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，优先解决好“三农”问题，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫底线，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民稳步增收。面对干货满满的政府工作报告，心系“三农”的代表委员围绕乡村振兴等热点话题展开讨论，为全面推进乡村振兴建言献策。

“在定位上，要认清和庆毗邻主城区的区位优势，以“城郊型”经济发展为主线，立足现有基础，挖掘区位优势，依托城市，服务城市，努力打造城市‘后花园’‘菜篮子’，促进农民增收、实现城乡融合发展。”谢卓廷委员建议，要加强技术创新，引导鼓励发展农产品初加工。充分利用区位优势，重点发展热带水果、冬季瓜菜、花卉、林下经济。依托市体育中心“一场两馆”项目，打造兼具食宿、游乐功能于一体的休闲体育产业村。利用现有人力、土地资源，探索成立镇级投资运营公司，盘活镇属资产和土地资源。

“乡村振兴的首要是产业振兴，而田间道路是振兴的基础之一。”陈长女代表说，要整合各项资金，加大农村人居环境基础设施的投入，进一步完善农村环境基础设施，巩固脱贫村脱贫质量，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

吴云芝委员建议，要健全防止返贫动态监测机制，完善和创新体制机制，引导激活各项产业要素，用好各项资源，巩固脱贫成果。要改善相对贫困地区办学条件，提升义务教育质量，建立好相对贫困人群素质提升长效机制，阻断贫困代际传递，健全鼓励和支持社会力量参与帮扶路径和方式，助力全面推进乡村振兴。

“让农村变富变美是每一位农民共同的期盼。深入推进乡村振兴战略，建设美丽乡村势在必行。”孙鸿斐委员建议，要注重发掘各村不同的生态、人文等特色，留存乡风民俗，突出体现农村文化特色，提升美丽乡村建设的品质内涵，培育个性之美，实现“一村一景”。在农业产业发展规划方面，要以农产品的市场开发策略为抓手，通过提高农产品自身特色、地域特色、加工传统等附加价值来提升农村的经营效益，增强村级经济“造血”功能，让美丽乡村的风景变“钱”景。

“乡村振兴，关键在人。建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的人才队伍，直接关系到乡村振兴战略的成效。我市平均每年有近300名军人退役，组织和引导优秀退役军人助力乡村振兴，能够产生良好的综合效应。”陈俊委员建议，退役军人事务部门应牵头把退役军人助力乡村振兴工作担起来，在政策制定、部署实施、军地协调中发挥作用，设置科学完善的人才培养机制助力乡村振兴。一是要制定选拔门槛，将真正有潜力、有能力的退役军人筛选出来，作为苗子重点培养。二是要制定培养规划，结合优秀退役军人个人意愿，分党政、技术、创业三个方向进行培养。三是要制定阶段目标，按照几年一个周期，一年一个目标，牵引工作落实。四是要制定考核机制，奖惩分明，强势推进，以考促干，帮助其成才成长。

“儋州天然橡胶产业面临产业提质增效效果不显著、产业劳动力流失严重、产业链下游端建设严重滞后的问题。”刘钊委员建议，搭建国际化合作平台，挖掘产业链价值，紧紧抓住国家“一带一路”、海南自由贸易港建设战略机遇，充分发挥海南天然橡胶资源优势，以供给侧结构性改革为主线，科学规划，合理布局，整合区域天然橡胶资源，深化提质增效、技术创新，利用各类型产业园区积极搭建橡胶产业国际化合作平台，推动我市橡胶产业发展。围绕天然橡胶领域科技成果，遴选推广一批节本增效技术和林下特色高产、高值品种，作为橡胶产业转型升级和提质增效的重要支撑，并推进橡胶园减肥减药技术、无人机施药技术、缓释肥料棒技术等一批现代农业技术的集成，支持橡胶产业走绿色发展之路。根据现代农业发展需求，多渠道、多形式开展农业农村人才教育培训，培养专业性人才。

“在推进乡村振兴的过程中，农村的基础设施建设、景观风貌发生了显著变化，但文化领域的建设相对滞后，主要表现为文化特色不彰，发展后劲不足。”庞文祎委员建议，注重乡村文化的深入挖掘，在所有重点村落对老人开展口述历史记录，梳理当地历史故事，逐步建设村落文化资源数据库。挖掘文化传承中最具特色的内容，通过政府的导引，社会资本融入等方式，探索适合现代产业化发展的途径，助力乡村振兴。探索农村文化的可持续发展与创新激励机制，以服务当地村民为主体，推进乡村文化复兴，服务乡村振兴。