儋州市人大常委会关于《儋州市人民政府关于2025年上半年儋州市预算执行情况的报告》的审议意见

儋州市人民政府：

2025年7月31日，市十六届人大常委会第二十七次会议审议了《儋州市人民政府关于2025年上半年儋州市预算执行情况的报告》。

会议认为，今年以来，市政府及财政等部门认真落实市十六届人大六次会议确定的目标任务，围绕市委决策部署及要求，充分运用积极财政政策，加强财政资源统筹，积极向上争取专项债，深入挖掘增收潜力，保障重点领域和重点项目支出，兜牢“三保”底线，上半年财政预算执行情况总体良好，为切实推动儋洋经济高质量发展提供财力保障。

会议指出，对标全年收支预算任务，仍然存在一些值得关注的问题，财政收入形势不容乐观,受市场预期不稳因素影响，新兴行业新增税源匮乏，地方税收收入下降，土地出让收入远远不及预期的情况没有得到根本性解决，要完成全年的收支预算任务面临巨大挑战。为进一步加强财政收支管理，完成全年收支预算任务，特提出以下审议意见：

一、切实提升可用财力。夯实税源基础，促进财源培植，激发市场主体活力，增强财政可持续发展能力。依法做好税收征管，深挖税收潜力，积极盘活现有存量资产资金，收回各类沉淀和结余资金，持续加大中央、省级预算内资金、上级转移性支付、超长期特别国债、地方政府专项债券等各类资金的争取力度，最大限度增加市级可用财力，缓解财政支出压力。

二、切实提高资金使用绩效。紧扣全年财政工作目标任务，压实部门绩效管理主体责任，将绩效理念和方法深度融入资金管理各环节，通过有效运用评价结果，推进绩效结果与预算安排有机衔接，优化财政资源配置效率。

三、强化预算刚性约束。深入落实“过紧日子”要求，坚持“先有预算、后有支出”，严禁超预算或无预算安排支出，严格控制一般性支出、“三公”经费支出，兜牢兜实“三保”底线，将更多资金用于发展紧要处、民生急需上。

四、强化财经纪律监督。要依托预算管理一体化系统，将转移支付资金分配、拨付、使用等环节加强线上监控与线下核查，对发现的苗头性问题和风险隐患做到早介入、早处理，强化财经纪律刚性约束。同时，也要加强财会监督与纪检监察监督、人大财经监督、审计监督有机贯通、相互协调，形成常态长效的监督合力。

以上审议意见，请市人民政府于2025年10月底前将研究处理意见书面报告市人大常委会。

儋州市人民代表大会常务委员会   

2025年7月31日