儋州市人民代表大会常务委员会关于《儋州市人民法院关于与公安机关深化执行联动破解查人找物难工作情况的报告》的审议意见

儋州市人民法院：

2024年8月29日，市十六届人大常委会第二十次会议听取和审议了《儋州市人民法院关于与公安机关深化执行联动破解查人找物难工作情况的报告》。会议认为，市人民法院深入贯彻习近平法治思想，认真落实《中央全面依法治国委员会关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》等文件精神，坚持公正与效率，坚持能动司法、善意执行理念。但也存在一些问题：主要是与公安机关执行联动意识有待加强；法院与公安机关技术手段作用发挥不够充分；法院与公安机关执行联动机制不够完善等，为此，提出以下审议意见：

一、进一步提高政治站位和思想认识。法院和公安机关在深化执行联动破解查人找物难工作中，坚持党的领导，对执行工作的重要部署、重要措施、重大行动要及时向市委、市委政法委报告。法院要巩固完善“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的执行难综合治理工作大格局，自觉接受市人大及其常委会监督，市检察院监督，确保联动机制落到实处。把社会参与作为破解查人找物难的重要环节，教育引导当事人自觉履行执行义务，鼓励群众积极参与、共同监督，营造综合治理查人找物难的良好社会氛围。公安机关要积极主动配合支持法院开展执行工作，协助法院找到人、查到物，共同破解执行难查人找物难题，提升人民群众对执行工作的获得感、满意度，增强司法公信力。

二、充分利用现代信息化技术。要把现代信息技术作为做好查人找物工作的重要抓手，加强执行信息化建设，进一步挖掘互联网、大数据等现代信息技术潜力，完善网络查控系统管理，充分利用网络查控系统，分析被执行人的消费动向、资金流向，提前研判、及时采取措施，有效打击规避执行行为。同时，主动走访排查被执行人各项财产信息，不能机械教条地等待申请人提供财产线索或者依赖查控系统。公安机关要充分发挥自身优势，协助法院查询被执行人相关信息，查扣车辆，查找被执行人下落，处理妨害或者抗拒执行的行为，提高联动执行工作效率。要充分发挥各行业部门和互联网平台作用，不断扩大联合惩戒的广度和深度，最大限度制约和惩罚失信被执行人。积极推进社会诚信建设，加大法治宣传教育力度，弘扬诚实守信的社会主义道德风尚，提高执行的主动性和自觉性。

三、健全执行联动衔接机制。法院要发挥司法能动性，健全执行联动与协助的工作运行机制，进一步明确协作权限、程序、责任，畅通衔接机制。联合创新执行手段，规范执行程序，确保执行过程公开、透明。推动建立法院和公安机关贯通的查人找物信息共享平台，确保各个部门之间信息联通、渠道畅通。加强沟通交流，法院要主动搭建联动协作平台，与公安机关、各有关部门进行定期沟通，解决联动机制存在问题，提高执行工作质效。加大打击拒执犯罪力度，对于被执行人拒不执行判决、裁定，或者以暴力、威胁等方法阻碍法院执行工作的，公安机关应及时介入，依法予以严厉打击，对拒执犯罪行为形成震慑，切实维护司法权威。完善执行联动工作考核机制，强化问责力度，增强对联动单位约束力，切实解决“联而不动、动而乏力”问题，为执行联动工作机制的长期实施提供有力保障。

以上审议意见，请市人大法院于2024年12月12日前将处理情况书面报告市人大常委会。   

儋州市人民代表大会常务委员会　   

2024年9月13日